一、2022年工作總結

（一）科學精準做好疫情防控處置工作

一是在區(qū)委區(qū)政府的領導下，先后參與成立* 小時專班、刑偵* +N專班、轉運專班、消殺專班、高考保障專班等疫情處置工作組，科學研判精準防控，以風險點位為中心，風險區(qū)域管控和風險人群管理為重點，經(jīng)過近兩個月艱苦戰(zhàn)“疫”，有效遏制了疫情蔓延勢頭，避免了大規(guī)模疫情發(fā)生。今年累計報告新冠陽性病例* * * 例，均妥善處置。

二是持續(xù)抓好集中隔離點規(guī)范管理。截至目前，我區(qū)累計啟用各級各類集中隔離點* * 個，集中醫(yī)學觀察人員累計929* 2人。統(tǒng)籌調配醫(yī)療機構* * 00余人次專業(yè)技術人員用于集中隔離點的醫(yī)療服務保障。完善集中隔離點出現(xiàn)交叉感染病例的處置預案，對于出現(xiàn)陽性人員的集中隔離點，及時啟動風險排查程序，第一時間排除風險隱患。

三是高度重視核酸檢測能力建設和組織管理工作?，F(xiàn)有* * 家具有核酸檢測能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構，核酸檢測能力共7* .1* 萬管/日，儲備20000人的采樣隊伍，* * 0輛樣本轉運車。優(yōu)化全市核酸檢測采樣點布局，對標1* 分鐘核酸“采樣圈”建設目標，實現(xiàn)轄區(qū)百姓就近就便檢測。截至目前，全區(qū)最大化設立常態(tài)化采樣點位1* 01個（含中小學幼兒園），全區(qū)社會面采樣點總數(shù)達到7* 2個，設立12個2* 小時核酸采樣點位，方便轄區(qū)居民全時段核酸檢測需求。對第三方核酸檢測實驗室進行駐點式監(jiān)督檢查，并強化飛行檢查。

四是持續(xù)做好新冠疫苗接種工作。強化組織領導，健全接種體系，壓實行業(yè)與街鎮(zhèn)責任，積極開展接種宣傳，提供就近便利的人性化接種保障服務，不斷提升接種服務水平。截至2022年10月2* 日，我區(qū)新冠疫苗累計接種1002* * * 0支。

五是加強醫(yī)療服務管理和醫(yī)療保障工作。疫情防控中堅決糾正以疫情防控為名拒診中高風險地區(qū)就醫(yī)人員的做法，要求各醫(yī)療機構堅持“分類處置、重癥優(yōu)先”“綠色通道、個性安排”“緩沖隔離、加強防護”三項原則，采取多種措施適應群眾看病就醫(yī)需求，加強應急手術管理，加強介入診療服務，做好血液透析患者服務，優(yōu)先保障急危重癥患者救治。

六是落實中西醫(yī)結合抗疫。積極發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，在全區(qū)集中隔離點、封控區(qū)隔離觀察人員按照“應服盡服”“愿服盡服”“能服盡服”的原則提供中藥預防用藥，對高危密接人員開展“一對一”中醫(yī)專家遠程會診。截至 10月底，共為集中隔離觀察人員發(fā)放預防中藥12* 00人份預防用藥。對221位風險較高隔離觀察人員進行一對一遠程專家會診，并于當天提供個性化預防用藥，成效顯著。

（二）圓滿完成北京2022年冬奧會和冬殘奧會、黨的二十大等重大活動醫(yī)療防疫保障工作

按照1監(jiān)督、1疾控、1醫(yī)、1護的醫(yī)療防疫力量建立閉環(huán)內(nèi)+閉環(huán)外+應急救援的多位一體的醫(yī)療防疫力量部署，圓滿完成了北京2022冬奧會和冬殘奧會的醫(yī)療防疫保障工作任務，做到“零感染、零事故、零破環(huán)”。 圓滿完成2022年黨的二十大、二十屆一中全會、全國“兩會”等重要會議、活動駐地及駐地周邊疫情防控和醫(yī)療保障工作。

（三）全面推進健康海淀建設各項重點工作任務

一是大力推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革。完善“十四五”衛(wèi)生健康頂層設計，印發(fā)《“十四五”時期健康海淀建設規(guī)劃》,為實現(xiàn)健康海淀建設目標提供系統(tǒng)、全面、科學指引。學習落實推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，對區(qū)屬公立醫(yī)院改革工作進行針對性指導。完善衛(wèi)生健康工作的組織領導與協(xié)調推進機制，海淀區(qū)醫(yī)改領導小組與海淀區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生協(xié)調委員會同步掛牌，強化了以區(qū)主要領導領銜的醫(yī)改組織領導機制。

二是強化公共衛(wèi)生應急管理體系建設。1.完善疾病預防控制體系。全區(qū)所有二級以上綜合醫(yī)院(1* 家)全部開展發(fā)熱門診，均已具備核酸檢查能力。已建成* 1家發(fā)熱篩查哨點，設立2* * 處監(jiān)測哨點。2.加速完善基層公共衛(wèi)生預防控制體系，進一步下沉公共衛(wèi)生治理和工作重心，全區(qū)29個街鎮(zhèn)均已成立街鎮(zhèn)級公共衛(wèi)生委員會。* .完善重大疫情防控救治體系，依托實創(chuàng)西山培訓中心完成海淀區(qū)方艙醫(yī)院建設。* .做優(yōu)做強區(qū)疾病預防控制中心，2022年新增編制271名，編制總數(shù)達到* * * 名。* .加強院前急救能力建設。有序推進1* 個新建急救站點建設工作。我區(qū)目前呼叫反應時間是1* .* 分鐘，低于北京市的1* .* 分鐘。 * .組建由臨床、中醫(yī)、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)組成的綜合類緊急醫(yī)療隊伍，切實提升海淀區(qū)突發(fā)事件醫(yī)療救援能力。

三是積極推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。海淀醫(yī)院建設項目和中西醫(yī)結合醫(yī)院建設項目均已投入使用并進入竣工結算階段。海淀婦幼項目周轉房源已完成裝修，并已啟動搬家事宜。中關村醫(yī)院和羊坊店醫(yī)院均在進行竣工結算。海淀區(qū)北部醫(yī)療中心和蘇家坨中心醫(yī)院均按照實施進度加緊推進。西三旗金隅科技園配套醫(yī)院建設項目正申請納入?yún)^(qū)政府投資儲備項目。海淀區(qū)中醫(yī)醫(yī)院項目已完成規(guī)劃選址。

四是提高家庭醫(yī)生簽約率和服務質量。積極構建“1+* +N”家醫(yī)服務模式，通過擴大簽約覆蓋面、增加簽約服務供給、研究制定個性化精準化服務包、落實家庭醫(yī)生簽約收費機制等措施豐富家庭醫(yī)生簽約服務內(nèi)涵。預計到12月底，海淀區(qū)全人群簽約人數(shù)達1* * .* 萬人，簽約率約為* * .2%；其中重點人群簽約人數(shù)達70萬人，簽約率約為90.* %。

五是完善海淀區(qū)分級診療制度。加快建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的有序就醫(yī)模式。所有醫(yī)聯(lián)體三級醫(yī)院均上線并放號，* 0家基層機構參與預約轉診工作，暢通1* 家醫(yī)聯(lián)體三級醫(yī)院預約轉診渠道，已實現(xiàn)轉診2* 7* 7人次，進一步保障社區(qū)衛(wèi)生服務供給。

六是持續(xù)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，推進基層專業(yè)技術人員中醫(yī)藥服務能力提升，組織轄區(qū)基層醫(yī)療機構開展中醫(yī)藥服務能力提升培訓，舉辦2022年海淀區(qū)中醫(yī)經(jīng)方大賽，新增* 個區(qū)級及以上中醫(yī)藥傳承工作室；開展中醫(yī)藥文化傳播，海淀區(qū)被評為全國首批中醫(yī)適宜技術青少年近視防控試點區(qū)、2022年度首都中醫(yī)藥信息宣傳工作先進單位，完成* 家中醫(yī)藥文化旅游示范基地和* 家中醫(yī)藥健康文化體驗館建設，獲批第三批北京市中醫(yī)藥文化素養(yǎng)教育試點基地* 個；在2022年北京市中醫(yī)藥工作會議吉印通 行了典型發(fā)言。

七是鞏固深化國家衛(wèi)生區(qū)、全國健康促進區(qū)創(chuàng)建成果。持續(xù)推進本區(qū)愛國衛(wèi)生組織體系建設，全區(qū)建有各級各類愛國衛(wèi)生組織共22* * 7家。加強愛國衛(wèi)生運動，開展創(chuàng)建北京市衛(wèi)生街道工作，我區(qū)22個街道被正式命名為“北京市衛(wèi)生街道”。持續(xù)開展好“周末衛(wèi)生日”等群眾性愛國衛(wèi)生運動。

八是試點開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”工作。創(chuàng)新護理模式，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”工作，首都醫(yī)科大學北京世紀壇醫(yī)院2022年前三季度累積共提供互聯(lián)網(wǎng)+護理服務* * * 單次，服務20* 人，服務滿意度100%。健康報、北京日報、人民日報、北京晚報等多家媒體給與報道。區(qū)衛(wèi)健委作為全國老齡系統(tǒng)先進集體申報已通過國家初審。

九是持續(xù)深化精神衛(wèi)生綜合管理及社會心理服務工作。海淀區(qū)心理康復醫(yī)院中心完成建設并投入使用，更好地滿足地區(qū)群眾心理健康服務需求。加強嚴重精神障礙患者服務管理服務，強化集中醫(yī)學觀察中心2* 小時心理援助熱線服務保障，為在觀人員提供心理測評近千人，主動干預高風險人員9* 人。

十是加強基層人才隊伍建設。舉辦第三屆海淀衛(wèi)生健康人才專家論壇，推動海淀醫(yī)療科技創(chuàng)新成果轉化和中醫(yī)藥服務能力提升。開展區(qū)屬衛(wèi)生健康系統(tǒng)高層次人才發(fā)展計劃，啟動第一批高層次人才遴選工作，共遴選出領軍人才、學科帶頭人等2* 人。

二、存在的問題

聚焦深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的區(qū)級專項機制仍需加強,“三醫(yī)聯(lián)動”改革還需持續(xù)發(fā)力；城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群之間的醫(yī)療資源配置和服務水平仍不平衡；中西醫(yī)并重格局尚未形成；托育、兒科、精神、康復、安寧療護、醫(yī)養(yǎng)結合等服務供給還不充分；公共衛(wèi)生應急管理體系建設還存在短板；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系還相對薄弱等。

三、202* 年重點工作計劃

一是慎終如始抓好疫情防控。堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施。以三年行動計劃為抓手，切實提升海淀區(qū)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，改革完善疾病預防控制體系和重大疫情防控救治體系，進一步強化街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、高新技術企業(yè)公共衛(wèi)生委員會職責，落實主體責任，健全傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制。健全統(tǒng)一的應急物資保障體系，推動疫苗預防接種工作規(guī)范、高效、有序開展，周密做好疑似預防接種異常反應監(jiān)測處置，努力推動轄區(qū)內(nèi)疫苗接種率持續(xù)提高。

二是勇往直前深化改革創(chuàng)新。全面落實十四五衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃，深化治效能、科技賦能、人才動能。推進“三醫(yī)聯(lián)動”，通過醫(yī)保、財政、價格、薪酬、績效考核等激勵約束機制，促使健康服務提供主體資源和要素合理分配、有序流動、互通共享。強化科衛(wèi)聯(lián)動、“醫(yī)研企”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，促進醫(yī)學科技成果轉化運用。從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，著力完善衛(wèi)生健康人才政策，推動公立醫(yī)院人事薪酬制度綜合改革，營造良好醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。

三是主動作為提供高質量服務。推進北部醫(yī)療中心、蘇家坨中心醫(yī)院等在建重點項目，提升中關村科學城北區(qū)的醫(yī)療水平。大力推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設，拓展北京世紀壇醫(yī)院、航天中心醫(yī)院開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”試點工作。推動高水平醫(yī)院、高水平團隊、高水平學科建設，落實海淀區(qū)醫(yī)療科研培育計劃，加快* 0個科研立項組織實施。推進北醫(yī)三院等11家機構為海淀區(qū)國際人才提供醫(yī)療服務?；I建國際醫(yī)療服務醫(yī)療吉印通 體，為國際人才提供“類海外”醫(yī)療服務、院際間轉診綠色通道和國際醫(yī)療專區(qū)病房，進一步推進醫(yī)療機構實現(xiàn)國際醫(yī)保實時結算。

四是關注民生促進健康海淀建設。始終把群眾就醫(yī)溫度作為衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展的價值刻度，推進基本醫(yī)療服務。加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設，加快分級診療，讓百姓在家門口就能看上大專家。深入推進家庭醫(yī)生簽約服務，做到簽而有約。加大群眾喜愛的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，推進* * 個區(qū)屬醫(yī)療機構中醫(yī)館發(fā)揮作用，探索建立中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地。落實三孩生育養(yǎng)育配套支持政策，系統(tǒng)加強對婦幼、老年、計劃生育特殊家庭等重點人群的健康服務保障，促進人口長期均衡發(fā)展。推動健康促進工作與區(qū)域城市建設各項事務的深度融合，促進百姓健康素養(yǎng)不斷提升。加快衛(wèi)生健康基層設施建設，啟動海淀婦幼保健院舊址改造和薊門里社區(qū)醫(yī)院建設項目，推進金隅科技園配套醫(yī)院建設項目和海淀區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設項目前期手續(xù)辦理，啟動朱房衛(wèi)生地塊前期方案論證。